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    改革不停顿 开放不止步(两会·声音2019)

    2019-03-06 09:38:05  来源:人民日报

    李强代表(上海市委书记)

    刘家义代表(山东省委书记、省人大常委会主任)

    刘赐贵代表(海南省委书记、省人大常委会主任)

    打造新一轮全面开放新高地

    李强代表(上海市委书记)

    积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的改革开放之路,不断铸就开放品格、筑牢开放优势、实现开放作为

    改革开放大潮澎湃,是当代中国最显著的特征、最壮丽的气象。上海是吃改革饭、走开放路、打创新牌发展起来的。我们要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要?#19981;?#31934;神,积极探索具有中国特色、时代特征、上海特点的改革开放之路,不断铸就开放品格、筑牢开放优势、实现开放作为。

    坚持面向全球、面向未来,提升城?#24515;?#32423;和核心竞争力。我们要紧紧围绕增设上海?#26434;?#36152;易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制、实施长江三角洲区域一体化发展国家战略,全面落实党中央交给上海的三项新的重大任务,用好中国国际进口博览会这一对外开放战略?#25945;ǎ?#30528;力提升国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”的核心功能,全面提升对外开放水平,更好服务全国发展大局,更好参与国际合作与竞争。

    坚持?#36139;?#21019;新、开放兴市,打造国际一流营商环境。我们一方面要对标国?#39318;?#39640;标准、最好水平,把上海建设成为贸易投?#39318;?#20415;利、行政效?#39318;?#39640;、服务管理最规范、法治体系最完?#39057;?#22478;市之一;另一方面要?#36139;?#24418;成全面开放新格局,以开放倒逼改革、以改革?#36139;?#24320;放,加快建立开放型经济新体制,把上海打造成为全国新一轮全面开放的新高地,成为配置全球资源的亚太门户。

    坚持主动服务、当好龙头,?#24179;?#38271;三角地区一体化发展。服务长三角地区发展是上海开放的重要使命和载体?#25945;ā?#25105;们要按照习近平总书记的要求,进一步发挥上海龙头带动作用,使长三角地区实现更高质量的一体化发展,更好引领长江经济带发展。

    改革开放铸就了上海开放、创新、包容的城市品格。率先再出发,中流去击水。我们要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护?#20445;?#39640;举改革开放伟大旗帜,激发锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气,努力成为新时代改革开放?#21335;?#38155;和标杆,在实现“两个?#35805;?#24180;”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的征途上谱写上海改革开放的新篇章。

    本报记者刘士安李泓冰整理


    以开放促改革促发展

    刘家义代表(山东省委书记、省人大常委会主任)

    突出顶层设计,注重?#36924;?#24067;局,以开放促改革促发展,不断为经济社会发展注入动力活力

    习近平总书记2018年6月考察山东时,对山东提出了殷切期望,这是我们改革发展的强大精神动力。我们突出顶层设计,注重?#36924;?#24067;局,把打造对外开放新高地与新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、区域协调发展、重大基础设施建设一起,作为全省着力?#24179;?#30340;八大战略,以开放促改革促发展,不断为经济社会发展注入动力活力。

    新高地意味着标准更高、模式更新。我们必须立足自身优势,大胆探索创新。要积极?#24179;?#20840;方位、高层次、宽领域开放,深?#28909;?#20837;“一带一路”建设,在发展高水平?#26434;?#36152;易、?#24179;?#38470;海统筹开放、促进文明交流互鉴、深化区域交流合作等方面探索新路径新模式,努力打造对外开放?#36139;?#21019;新、国?#23454;?#26041;经贸合作、国家战略统筹实施、国际一流营商环境、世界文明交流互鉴高地。

    新高地要在实践中打造,在发展中构筑。我们?#20013;?#25918;大上合组织青岛峰会效应,成功举办青年企业家创新发展国际峰会、山东全球?#24179;欏?#39318;届儒商大会等一系列重大活动,为人才、项目、?#26102;?#30340;集聚搭建广阔?#25945;ā?#24517;须进一步放大这些?#25945;?#21151;能,加大高质量?#20843;兴?#24341;”力度,组织好跨国公司领导人青岛峰会、国?#35270;?#22478;合作发展大会,吸引更多好项目和高层次人才汇聚山东。要全力创建国家军民融合创新示范区,加快?#24179;?#20013;日韩地方经济合作示范区建设,高水平建设中国—上合组织地方经贸合作示范区,积极申建中国(山东)?#26434;?#36152;易试验区,吸纳全国、全球优势资源助推山东开放发展。

    新高地要靠?#36139;?#21019;新营造新环境。我们将对标国内国际先进规则,进一步加快?#36139;?#21019;新,扩大有效?#36139;?#20379;给,坚决?#24179;?#39640;质量发展中的难点堵点,以改革?#36139;?#24320;放发展走在前?#23567;3中?#28145;化“放管服”“一?#20255;?#22909;”改革,加快社会信用体系建设,全力打造审批事项少、办事效率高、服务质量优、群众获得感强的营商环?#24120;?#20197;良好的环境?#24179;?#23665;东新一轮高水平对外开放。

    本报记者徐锦庚整理


    当好“试验田”争做新标杆

    刘赐贵代表(海南省委书记、省人大常委会主任)

    把握千载难逢的历史机遇,谋定而动、创新实干,全面深化改革开放实现良好开局

    2018年4月13日,党中央赋予海南全面深化改革开放、全岛建设?#26434;?#36152;易试验区和探索建设中国特色?#26434;?#36152;易港的重大使命,这是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自?#36139;?#30340;重大国家战略。今年的政府工作报告指出,?#24179;?#28023;南自贸试验区建设、探索建设中国特色?#26434;?#36152;易港。我们把握千载难逢的历史机遇,谋定而动、创新实干,全面深化改革开放实现良好开局。今年是海南?#33539;?#30340;政策落实年,我们将按照以习近平同志为核心的党中央的重大决策部署,大胆试、大胆闯、自主改,当好改革开放“试验田?#20445;?#21162;力成为新时代全面深化改革开放新标杆。

    一是坚持和加强党的全面领导。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护?#20445;?#29282;牢把握全面深化改革开放正确方向。

    二是坚持开放为先。高标准高质量建设?#26434;?#36152;易试验区,对标世界最高水平的开放形态,加快研究中国特色?#26434;?#36152;易港政策和?#36139;?#20307;系,打造我国面向太平洋和印度洋的重要对外开放门户。

    三是优化营商环境。围绕企业和社会需求,深化“放管服”改革,建设国际贸易、国际投?#23454;?#19968;窗口,在所有园区推广极简审批,加快形成法治化、国际化、便利化的营商环?#24120;?#25307;商引才着力在引进增量上下功夫,注重加大对外资和国际人才的吸引力度。

    四是?#36139;?#39640;质量发展。全省一盘棋、全?#21644;?#22478;化,加快“五网”基础设施提质升级,以旅游业、现代服务业、高新技术产业为主导,科学规划布局产业园区,加快构建现代化经济体系。

    五是践?#23567;?#32511;水青山就是金山银山”理念。加快建设国家生态文明试验区及热带雨?#27490;?#23478;公园,以最严格的?#36139;热?#20445;生态环?#25345;?#33021;更好、不能变差,谱写美丽中国海南篇章。

    六是落实以人民为中心的发展思想。向所有镇乡村派驻乡村振兴工作队,确保今年全部贫困县、贫困户脱贫摘?#20445;?#30528;力解决民生问题,深入开展扫黑除恶斗争,不断提高人民群众获得?#23567;?#24184;福?#23567;?#23433;全?#23567;?


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